英国洪水频发背后的真相:原本应保护我们的制度竟成丑闻

   工党政府的第一阶段就像一场大规模的法医调查。在处理保守党留下的恐怖遗产时,它揭示了投资不足、忽视和腐败的问题。尽管新政府的妥协令人失望,但我们不应低估这...

  

工党政府的第一阶段就像一场大规模的法医调查。在处理保守党留下的恐怖遗产时,它揭示了投资不足、忽视和腐败的问题。尽管新政府的妥协令人失望,但我们不应低估这项任务的艰巨性。

我很遗憾再次揭露了一个有毒的阶层。这个阶层在管理农村机构方面存在严重失误,导致人们的生命安全受到威胁。

上周,《卫报》报道了英国多个国家公园管理中令人担忧的问题,这些公园的董事会完全无法代表当地居民,也缺乏保护和恢复国家生态所需的专业知识。这与我的经历相符:在某些地方,公园委员会似乎更像是私人领地,代表强大的地方利益,背离了公众和环境的利益。这就像“恢复信托”,那些试图接管国民信托的不透明资金反动派,反而控制了国家公园。

与另一组农村机构——内部排水委员会相比,我们的国家公园委员会显得相对有能力且多样化。你可能没听说过它们,但如果你的家面临洪水威胁,你可能希望能发声。祝你好运。

英格兰和威尔士共有112个内部排水委员会,它们的职责是排干农田和控制洪水。由于大多数内部排水委员会由农村土地所有者主导,他们在排水方面表现良好。但这种排水往往加速了水流向城镇。

在洪水期间,必须做出权衡:水必须去某个地方。要么保留在没有房屋和基础设施的土地上,要么将其推向下游,危及更多有价值的财产和人类生命。有效的洪水管理意味着减缓洪水的速度——通过在危害最小的地方截留洪水,减轻洪水的峰值,并逐渐释放洪水。在某些情况下(如萨默塞特水位),最有效的选择是完全停止排水和耕作,让土地恢复为沼泽,从而降低成本并恢复野生动物栖息地。荷兰的“河流空间”计划就是这样做的,效果显著。但内部排水委员会往往优先考虑历史功能,排干农田。

2017年,国家审计署调查了内部排水委员会,发现了一系列问题。令人惊讶的是,内部排水委员会没有法定的治理标准。部长们对他们没有权力,甚至无法要求他们的财务管理是健全的。相反,这些委员会向自己的会员组织——排水当局协会汇报,这是一个典型的自我审查的例子。

环境保护对防洪至关重要,因为管理不善的集水区会加速水流向城市。美洲开发银行也应保护和恢复其管理的自然遗址。但审计署发现,85%的美洲开发银行没有具备相关环境专业知识的董事会成员,76%的员工中没有环境专家。大多数公司不向董事会成员提供任何培训。

他们的大部分资金来自地方政府,随着气候变化加剧洪水,一些地方议会不得不向董事会支付抽水费,面临破产风险。林肯郡的三个区议会现在将超过50%的议会税收收入交给内部排水委员会——东林赛市议会甚至给了他们65%。其他服务也被削减以提高税收。然而,审计署报告指出,“地方当局没有直接影响美洲开发银行治理和行政的法律权力”。那么,他们如何确保这笔钱的合理使用呢?

正如审计署所指出的,目前没有有效机制提出投诉或追究这些机构的责任,或解决利益冲突。调查发现,董事会成员可能会受到诱惑,做出“有利于自己土地或企业利益的决定”。随后的政府研究发现,董事会成员的招聘过程“通常很不正式”,而且“离职率非常低”——这两个都是公共治理的主要危险信号。

多年来,曾在一些国际开发银行工作过的告密者联系过我。他们向我讲述了一些令人不安的故事:董事会的席位在朋友和家族之间传递;老男孩俱乐部的心态;昂贵的汽车和奢华的短途旅行;严重的性别歧视和种族主义;以及对环境的严重破坏,因为他们把美丽的白垩溪流变成了毫无特色的排水沟,把水从董事会成员的土地上冲走。对南威尔士一家美洲开发银行的罕见审计发现,董事会非法使用公共资金,带着家族成员去威尼斯、北爱尔兰的巨人堤道和一家酿酒厂进行所谓的“视察访问”。排水委员会的首席官员参与了他自己的薪酬提案,显然他很慷慨地决定在四年内将其提高50%。

简而言之,美洲开发银行往往由自私自利的贵族把持,他们可能倾向于捍卫自己的土地和朋友的土地,而不能维护更广泛的公众利益。这些委员会以13世纪建立的模式为基础,与英国农村治理的几个方面一样,在性质和实践上都是封建的。民主在农村姗姗来迟,在某些情况下根本就没有。

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国家审计署的报告是我读过的关于公共机构的最严厉的报告之一。保守党政府的反应是什么?好问题。我找不到任何一位部长承认这份报告曾经发表过,更不用说认真尝试根据报告的发现采取行动了。

上周,新政府成立了抗洪特别工作组:这是解决这场灾难的绝佳机会。但是全国农民联盟,这个阻碍一切形式农村进步的铁链,被特别工作组紧紧束缚,因此改变可能是缓慢而令人沮丧的。NFU保护封建利益不受侵害。

因此,现在,随着毁灭性的洪水袭击中欧,以及英国气象局预测今年秋天英国将发生洪水,对于劳累过度的政府来说,又有了一项紧迫的任务。内部排水委员会无法改革。他们迫切需要被负责任的民主机构所取代。对不起,我只是在操作挖掘机。

  • 乔治·蒙比尔特是《卫报》专栏作家

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  • 智诒
    智诒 2025年08月07日

    我是机制号的签约作者“智诒”!

  • 智诒
    智诒 2025年08月07日

    希望本篇文章《英国洪水频发背后的真相:原本应保护我们的制度竟成丑闻》能对你有所帮助!

  • 智诒
    智诒 2025年08月07日

    本站[机制号]内容主要涵盖:国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育

  • 智诒
    智诒 2025年08月07日

    本文概览:   工党政府的第一阶段就像一场大规模的法医调查。在处理保守党留下的恐怖遗产时,它揭示了投资不足、忽视和腐败的问题。尽管新政府的妥协令人失望,但我们不应低估这...

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